Флаг и герб

Приоритетные национальные проекты России
"Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций УрФО"

Перейти на основной сайт
ИА ИНВУР Логотип Инновационного портала УрФО

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг ресурсов "УралWeb"

Rambler's Top100



О проекте «Развитие аграрно-промышленного комплекса»

В.В.Путин: «Опыт многих агрохозяйств уже свидетельствует: российское село может и должно быть экономически успешным и инвестиционно привлекательным. Необходима дополнительная поддержка сельхозпредприятий, в том числе крестьянских и подсобных хозяйств, обращая особое внимание на создание условии для развития животноводства.

Сельхозпредприятия должны получить реальный доступ к кредитным ресурсам. Из федерального бюджета нужно выделить дополнительные средства на субсидирование процентных ставок. В 2006-2007 годах должна быть создана система земельно-ипотечного кредитования, позволяющая привлекать средства на длительный срок и под приемлемые проценты под залог земельных участков»

1. Развитие мясного животноводства

Цель: к 2008 г. увеличить поголовье крупного рогатого скота на 11 % (за период с 1991 г. по 2004 г. поголовье рогатого скота сократилось с 57 млн.. до 23 млн. голов, свиней - с 38,3 млн. до 13,4 млн. голов)

Пути решения:

  • создание и модернизация животноводческих ферм на 500 тыс. голов
  • расширение доступности кредитных ресурсов:

государственное субсидирование процентных ставок по кредитам на срок до 8 лет на строительство и модернизацию животноводческих, комплексов (3,45 млрд. рублей в 2006 г. и 3,18 млрд. рублей в 2007 г, дополнительно к уже предусмотренным на 2006 - 2007 годы 14,6 млрд рублей). Планируется, что общая сумма привлеченных кредитов составит около 40 млрд. рублей.

К 2008 г. ожидается увеличение производства молока на 4,5 %, мяса - на 7 %.

  • модернизация и техническое перевооружение 10- 12% животноводческих комплексов, закупка высокопродуктивного племенного скота
  • развитие лизинга техники, оборудования, закупка племенного скота:
    • увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» на 8 млрд. руб. в целях:
    • поставки в 2006 - 2007 годах по лизингу техники и оборудования - на 1 млрд. руб. ежегодно;
    • закупки до 100 тыс. голов высокопродуктивного племенного крупного ро­гатого скота, свиней, овец для селекции имеющегося стада (б млрд. рублей за два года).
  • увеличение производства мяса на душу населения до 30,3 кг (на 23 %),
  • повышение производительности труда в мясном животноводстве.
  • совершенствование таможенно-тарифного регулирования:
    • определение объемов квот и ввозных таможенных пошлин на мясо:
    • в 2006 г. - 2 069,7 тыс. тонн, в т.ч. птицы - 1 130 тыс. тонн;
    • в 200 7г. - 2 124,3 тыс. тонн, в т.ч. птицы - 1 171,2 тыс. тонн;
    • отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для жи­вотноводства, не имеющее отечественных аналогов.

2. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе

Пути решения:

  • увеличение объемов реализации продукции личных подсобных хозяйств (ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) - до 30 %
  • расширение материально-технической и финансовой базы ЛПХ и КФХ:

фермерские хозяйства в 2006 году смогут воспользоваться беспроцентным кредитом - для них предусмотрено 95-процентное субсидирование кредитной ставки. Остальные 5 % могут быть погашены за счет региона.

В результате этого планируется привлечь до 20 млрд. рублей кредитов коммерческих банков ежегодно (объем субсидий: 2006 г. - 2,9 млрд. руб., 2007 г. - 3,67 млрд. руб.).

  • создание мощностей для реализации продукции дополнительно в 1900 населенных пунктах
  • развитие заготовительных и снабженческо-сбытовых структур:
    • создание и модернизация инфраструктуры обслуживания потребностей мелких сельских производителей;
    • увеличение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 2 млрд. рублей за два года для привлечения до 10 млрд. рублей инвестиций.
  • создание 550 производственных кооперативов по первичной переработке животноводческой продукции
  • развитие производственных мощностей переработки сельскохозяйственной продукции на модульной основе:
    • формирование и расширение мощностей переработки сельхозпродукции, производимой ЛПХ и КФХ (в основном - мини-комплексы);
    • увеличение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 4,1 млрд. рублей за два года в целях привлечения инвестиций на общую сумму 16,1 млрд. рублей.
  • создание 1000 заготовительных снабженческо-сбытовых кооперативов при участии Россельхозбанка
  • развитие системы сельской кредитной кооперации:
    • увеличение в 2006-2007 годах уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 2 млрд. рублей в целях привлечения инвестиций на общую сумму 7 млрд рублей. Число кредитных кооперативов составит: в 2006 г. - 600, а в 2007 г. -1000.
  • вовлечение в систему земельной ипотеки 5000 хозяйств со средним
    наделом земли 100 га
  • формирование системы земельно-ипотечного кредитования:

совершенствование инфраструктуры земельно-ипотечной системы; увеличение в этих целях уставного капитала ОАО «Россельхозбанк» на 1,3 млрд. рублей. Планируемый объем привлеченных инвестиций - 7,7 млрд. рублей за два года.

Кроме этого, дополнительно в 2006 году направляется 5,0 млрд. рублей на нужды сельскохозяйственных товаропроизводителей, в т.ч. для компенсации роста цен на моторное топливо в 2005 году.

Всего на реализацию проекта «Развитие АПК» в 2006 году из средств федерального бюджета направляются 19,2 млрд. руб., в т.ч. 11,35 млрд. руб. по разделу «Межбюджетные трансферты».

  • В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие аграрно-промышленного комплекса» Минселхозом России предусмотрены следующие меры (по направлениям):

а) «Ускоренное развитие животноводства»:

  • выпустить постановление Правительства РФ, предусматривающее субсидирование в 2006 году процентных ставок по кредитам в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России;
  • осуществить сбор и анализ о наличии в субъектах РФ бизнес-проектов по строительству и модернизации животноводческих комплексов в 2006 году;
  • распределить и довести до субъектов РФ плановые объемы финансирования субсидий на 2006 год на общую сумму 3,45 млрд. рублей (на 2007 г. планируется 3,18 млрд. рублей).

б) «Увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг»:

  • подготовить проект распоряжения Правительства РФ, регламентирующего внесение средств в УК ОАО «Росагролизинг» в 2006 году;
  • организовать принятие решения совета директоров и общего собрания ОАО «Росагролизинг» по вопросу эмиссии акций в 2006 году и заключить договор купли-продажи акций между Росимуществом и «Росагролизинг» в 2006 году на сумму 4 млрд. рублей;
  • подготовить заключение договоров ОАО «Росагролизинг» на поставку техники, оборудования и племенного скота для передачи их в лизинг в 2006 году на общую сумму 4 млрд. рублей.

в) «Совершенствование таможенно-тарифного регулирования»

Цель - повышение конкурентоспособности животноводческой продукции отечественного производства:

  • подготовить проекты постановлений Правительства РФ:
    • о снижении или отмене ввозных пошлин на импортное оборудование, не имеющее отечественных аналогов, в том числе об отмене ввозных пошлин на технологическое оборудование для животноводства;
    • по утверждению объемов квот и ввозных таможенных пошлин на мясо на 2006-2009 годы;
    • по дифференцированному повышению ввозных таможенных пошлин на твердые сыры;
  • разработать меры по ограничению импорта сухого молока и сливочного масла (включая меры таможенно-тарифного регулирования), в том числе поставляемых из Украины и Беларуси, заключить к июню 2006 года соответствующие межправительственные соглашения.

г) «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК»:

  • подготовить проект постановления Правительства РФ, регламентирующего предоставление субсидий в 2006 году;
  • разработать методику распределения субсидий по субъектам РФ и довести до них плановые объемы субсидий на 2006 год;
  • обеспечить выделение из федерального бюджета 2,9 млрд. рублей на субсидирование заемщиков, получивших, кредит и использовавших средства по целевому назначению.

д ) «Стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, развития кредитной кооперации, а также производства по переработке сельскохозяйственной продутши, производимой личными, подсобными и кооперативными хозяйствами»

Цель - создание к 2008 году 1000 заготовительных, снабженческо-бытовых и 550 перерабатывающих кооперативов

  • подготовка распоряжения Правительства РФ, регламентирующего внесение в 2006 году средств в ОАО «Россельхозбанк» на сумму 3,7 млрд. рублей с целью увеличения уставного капитала банка и снижения им процентных ставок по кредитам;
  • разработка концепции и методики создания региональных и муниципальных программ развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, разработка программы участия ОАО «Россельхозбанк» в создании кооперативов, в том числе согласование графика создания и развития региональной сети кооперативов,
  • разработка концепции развития сельской кредитной кооперации, методик составления региональных и муниципальных программ, методических рекомендаций по ведению бухгалтерской отчетности в сельских кредитных кооперативах, начало организаторской работы в регионах по созданию таких кооперативов

е) «Создание земельно-ипотечного кредитования»

Цель - вовлечение в систему земельной ипотеки 5000 хозяйств со средним наделом земли 100 га

  • разработка концепции и программы развития системы земельно-ипотечного кредитования;
  • разработка проектов федеральных законов, необходимых для создания системы земельно-ипотечного кредитования, в том земельно-ипотечного агентства

ж) «Создание Центра информационного обеспечения и мониторинга реализации национального проекта»

осуществление организационных и методических мероприятий, информационного обеспечения и мониторинга реализации проекта, проведение конференций, семинаров, совещаний и обучения специалистов (общий объем финансирования 300 млн. рублей).