Флаг и герб

Приоритетные национальные проекты России
"Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций УрФО"

Перейти на основной сайт
ИА ИНВУР Логотип Инновационного портала УрФО

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг ресурсов "УралWeb"

Rambler's Top100

Инструменты для токарных работ. . квартирный теплосчетчик


Уральцам - доступное жилье

Добавлено: 2006-03-11, просмотров: 10137


ЕКАТЕРИНБУРГ. Как мы уже сообщали, 9 марта полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Петр Латышев провел окружное межведомственное совещание о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в субъектах Российской Федерации».

Совещание прошло в режиме видеоконференции. В субъектах УрФО в совещании приняли участие заместители губернаторов, главные федеральные инспекторы, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию национального проекта, главы муниципальных образований, представители крупных строительных организаций, союзов строителей и стройиндустрии, агентств ипотечного жилищного кредитования, банков.

Открывая совещание, П. Латышев отметил, что в настоящее время всеми субъектами подготовлены или уже приняты основополагающие нормативно-правовые акты и региональные программы по реализации проекта. При главах субъектов Федерации работают Советы по реализации приоритетных национальных проектов и в их рамках действуют рабочие группы и штабы по проекту «Доступное жилье».

Практически выстроена и определена система софинансирования мероприятий проекта из региональных бюджетов (по проекту «Доступное жилье» субъектами Федерации планируется выделить самые большие средства на софинансирование мероприятий).

Регионами Уральского федерального округа поданы заявки на финансирование из федерального бюджета приоритетных направлений проекта в 2006 году на сумму свыше 3 миллиардов рублей. При этом средства, предусмотренные на эти же мероприятия из бюджетов субъектов Федерации на 2006 г. в несколько раз превышают федеральные и составляют более 12 млрд. руб.

Налицо существенное увеличение объемов финансирования по сравнению с прошлым годом. В большинстве субъектов Федерации соответствующие целевые средства из региональных бюджетов превышают прошлогодние в 1,5 - 2 раза.

По конкретным направлениям национального проекта ситуация, как отметил П. Латышев, следующая.

«Повышение доступности жилья»

Из средств бюджетов субъектов Федерации на субсидирование приобретения жилья молодыми семьями в 2006г. планируется направить 730 млн. руб.

Интересный опыт работ, подчеркнул полпред, есть практически в каждом из субъектов Федерации.

В Тюменской области в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре предполагается активизировать механизмы компенсации части банковской процентной ставки населению.

В Свердловской области планируется построить около 100 тыс.м2 социального жилья на паритетных началах финансирования из областного, федерального бюджета и внебюджетных источников. Ориентировочная стоимость 1м2 этого жилья составит 15 тыс. руб. Это в два раза ниже установившейся на сегодня рыночной стоимости.

«Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования»

На эти цели из региональных бюджетов планируется направить на софинансирование около 2 млрд. руб.

В субъектах Федерации УрФО созданы и действуют региональные Агентства ипотечного жилищного кредитования.

Примером активной деятельности такого агентства является Челябинская область. Ипотечное агентство создано при правительстве области немногим более трех лет назад, однако по числу предоставляемых ипотечных кредитов (более 5000 за 2005 год) намного опережает другие субъекты Федерации.

В настоящее время реализуется комплекс мероприятий по снижению кредитных ставок и уменьшению объема первоначального взноса.

Так, в Челябинской и Свердловской области с 1 января 2006г. сумма первоначального взноса на жилье снизилась с 30% до 10%, а процентная ставка по ипотечному кредиту стала дифференцированной - от 12 до 16% годовых.

Упрощена и схема получения ипотечного кредита.

Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры.

Удалось набрать высокие темпы жилищного строительства. В 2005 г. в Уральском федеральном округе построено 3,4 млн. кв.м жилья, это на 15% больше, чем в 2004 году.

Темпы строительства жилья в округе превышают среднероссийские, в том числе и в начале текущего года. Соответственно растет доля округа в общероссийских объемах. За прошедший год она возросла с 6,3% до 7,7% .

В своих планах субъекты Федерации округа ставят вполне амбициозные задачи по наращиванию объемов жилищного строительства. В 2006 году запланирован рост на 17%, в то время как на уровне Федерации задачами ставится всего - 9%.

Однако, обратил внимание П. Латышев, нельзя сегодня говорить о существенных успехах.

В расчете на душу населения объемы жилищного строительства по округу (0,3 кв.м.) почти на 10% ниже средних по Российской Федерации. Обеспеченность жильем составляет всего 19,6 кв.м. на человека при среднероссийской - 20,2 кв.м. Поэтому опережающий рост объемов строительства в округе по отношению к российскому необходим и закономерен.

Что касается выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, то это, как отметил П. Латышев, наверное, наиболее сложная задача, которую предстоит решать.

И на федеральном и на региональном уровне требуется принятие конкретных решений по каждой категории граждан, перед которыми имеются государственные обязательства по обеспечению жильем.

В своем выступлении П. Латышев обратил особое внимание на то, что в начавшейся работе по реализации национального проекта в жилищной сфере просматривается ряд общих системных проблем.

1. Вызывает обеспокоенность запаздывание в принятии нормативных актов на федеральном уровне. Не решены вопросы определения лимитов финансирования из федерального бюджета по предоставленным регионами заявкам. Поскольку многие направления работы предполагают паритетное финансирование из разных уровней бюджета, это тормозит решение вопросов по всей вертикали власти.

2. Несмотря на запланированные высокие объемы строительства жилья в каждом субъекте Федерации, более половины этих объемов приходится на столицы регионов. Необходимо не только развитие центральных городов, но и малых населенных пунктов. В частности один из национальных проектов – «Развитие АПК» - предусматривает закрепления молодых кадров на селе, в том числе и через механизмы жилищного строительства на селе.

3. За 2005 год во всех субъектах Федерации цены на жилье возросли на 20 %.

По прогнозам специалистов в 2006 году предполагается дальнейший рост цен, который может составить от 25-30% в Свердловской до 35-40% в Тюменской области.

При таком росте цен снижение ипотечной процентной ставки практически не повлияет на сумму первоначального взноса и соответственно не повысит доступность ипотечного кредитования.

4. Во многих населенных пунктах муниципальных образований отсутствует градостроительная документация, что не позволяет начать работы по подготовке земельных участков для жилищного строительства.

Озабоченность вызывает монополизация строительного рынка, длительность процедур согласования документов в многочисленных инстанциях.

5. В случае резкого роста объемов строительства местная промышленность строительных материалов при сегодняшнем уровне развития может оказаться не в состоянии удовлетворить все заказы. Поэтому необходимо уже сейчас вырабатывать механизмы привлечения масштабных инвестиций в промышленность строительных материалов.

В заключение своего выступления П. Латышев предложил участникам не только уделить самое пристальное внимание этим и другим проблемам, но и предложить также возможные и конструктивные варианты их решения, которые будут оперативно доведены до Правительства Российской Федерации, соответствующих Министерств и ведомств.

Полпред отметил, что опыт работы с федеральными органами власти по вопросам реализации приоритетных проектов показал, что на уровне федеральной власти есть понимание проблем регионов и готовность к исправлению недостатков.

В частности, по вопросам, поднятым в ходе проведенных мероприятий о дополнительных выплатах учителям и медикам, категории которых, предусмотрены приоритетными национальными проектами, по вопросам реализации проектов «Здоровье» и «Образование» на федеральном уровне уже достигнуто понимание и приняты соответствующие решения.

Тем более необходимо уже сегодня, подчеркнул П. Латышев, сосредоточить внимание на ключевых проблемах реализации национального проекта «Доступное жилье» с тем, чтобы подготовить предложения к двум крупным совещаниям, на которых будет данная тема рассматриваться в Москве на следующей неделе.