Флаг и герб

Приоритетные национальные проекты России
"Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций УрФО"

Перейти на основной сайт
ИА ИНВУР Логотип Инновационного портала УрФО

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг ресурсов "УралWeb"

Rambler's Top100



Получен первый эффект господдержки АПК

Добавлено: 2006-06-14, просмотров: 10721


Первые результаты поддержки сельскохозяйственного производства достигнуты. Об этом заявил Первый заместитель Председателя Правительства Дмитрий Медведев. Сложившееся в российском агрокомплексе положение и возникающие в отрасли проблемы были проанализированы на селекторном совещании, которое провел 8 июня из Кремля Президент РФ Владимир Путин.

фото ИТАР-ТАССФинансирование сельского хозяйства России за счет средств федерального бюджета, выделяемых по национальному проекту, выросло в текущем году по сравнению с прошлым годом почти на 75% – с 18,8 млрд до 32,5 млрд руб. Эти данные привел Дмитрий Медведев, докладывая Президенту о реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

По словам Дмитрия Медведева, «сегодня можно говорить о первом эффекте применения мер поддержки сельхозпроизводства».

Так, по уже заключенным кредитным договорам будет направлено порядка 50 млрд руб. на реализацию проектов по созданию и модернизации животноводческих комплексов. Еще столько же кредитных средств находятся в стадии оформления. Таким образом, в сельское хозяйство будет направлено около 100 млрд руб. кредитных ресурсов, и даже больше, сообщил первый вице-премьер.

В свою очередь Владимир Путин отметил, что система кредитования сельхозпроизводств развивается неплохо и в целом создана необходимая нормативная база, несмотря на серьезные административные издержки, существующие в системе управления.

Тем не менее ситуация с кредитованием существенно различается по регионам. «Банки охотно работают только с крепкими хозяйствами, и если нет залоговой базы, одного желания взять кредит недостаточно. Нужно найти решения и для тех хозяйств, где положение дел пока еще не столь благополучно, но которые являются уже устойчивыми, надежными партнерами и для банков. Это прежде всего, конечно, северные территории, имеющие свою специфику», – пояснил Президент.

Дмитрий Медведев продолжил, что три четверти от отобранных проектов – это производство молока и мяса крупного рогатого скота.

Росагролизингом начата поставка племенных животных и оборудования по лизингу: около 13 тыс. голов закуплено и уже заключены договоры на 38 тыс. голов скота.

Пользуются спросом льготные кредиты для фермеров и тех граждан, кто ведет личное подсобное хозяйство, а также для создаваемых ими кооперативов. Это новое направление господдержки, но уже сегодня сумма выданных кредитов превышает 7 млрд руб., то есть треть от запланированного годового объема. Причем темпы кредитования продолжают расти. Сейчас только по линии Россельхозбанка достигнут уровень более 3 тыс. кредитов в неделю.

Дмитрий Медведев выступил с предложением о выделении агропромышленному сектору дополнительно 500 млн руб. из федерального бюджета. Президент назвал постановку вопроса «своевременной» и заверил, что «это будет реализовано».

Первый вице-премьер сообщил, что в настоящее время решается проблема залогового обеспечения привлекаемых кредитов. «Это основная проблемная точка на селе», – сказал он. Решается и вопрос о развитии банковской инфраструктуры.

Следующее важное направление работы по проекту – развитие сельхозкооперации, которая позволит сельхозпроизводителям организовать нормальную переработку, эффективно конкурировать на рынке и, как результат, зарабатывать больше денег. Сейчас в рамках проекта уже создано порядка 900 кооперативов.

Российское село сумело сохранить традиции большой семьи, отмечалось на совещании. Несмотря на все трудности, на 10 семей в сельской местности приходится 17–18 детей, в то время как в городе – только 12. «Это тоже очень важный потенциал, который мы могли бы использовать, в том числе при решении демографической проблемы», – сказал Дмитрий Медведев.

Для обеспечения жильем молодых специалистов и семей на селе подготовлены все необходимые акты, в бюджете заложено порядка 7 млрд руб. на поддержку предоставления жилья уже в текущем году для 16 тыс. молодых специалистов, которых так не хватает в сельской местности.

Далее в беседу включился Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, который находился в Великом Новгороде.

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» крупным сельхозорганизациям выдано в четыре раза больше кредитов, чем в прошлом году, сказал он. Говоря о работе банковской сферы в кредитовании, министр сообщил, что на Россельхозбанк приходится 62%, выдаваемых кредитов, на Сбербанк России, которому поручено включиться в эту работу, – 32% и 6% – на остальные банки. Всего в кредитовании по нацпроекту участвуют 20 банков РФ.

На развитие малых форм хозяйствования сегодня уже выдано 32 тыс. кредитов на сумму примерно 8 млрд руб., что в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств в 7,5 раза больше прошлого года, а личных подсобных хозяйств – более чем в 100 раз. Выдаются кредиты кооперативам, которые в прошлом году не выдавались вообще. Здесь 78% кредитов, выдаваемых кооперативам, приходится на Россельхозбанк, порядка 14% – на Сбербанк и другие банки.

Для решения вопросов доступности кредитов, обеспечения залоговой базы и упрощения документооборота министр предложил задействовать районный уровень муниципалитетов, сельских поселений.

«Граждане просят расширить перечень техники – в частности, чтобы можно было покупать и тракторы. Мы сформировали соответствующие предложения и внесем поправки в действующий закон о бюджете на текущий год», – сказал он.

Что касается развития филиальной сети банков, то в этом году будет открыто дополнительно 400 офисов, хотя планировалось всего 100. В соответствии с поручением Правительства только Россельхозбанк должен за два года сформировать всю районную сеть – примерно 1,5 тыс. дополнительных офисов, – чтобы дойти до районного звена и до сельских поселений.

Одна из серьезнейших проблем, по словам министра, – стабилизация продовольственных рынков в связи с уже начавшимся увеличением производства мяса и молока. «Мы эту задачу сейчас решаем», – сказал министр.

«Большую роль здесь должны сыграть кооперативы, которые непосредственно должны принадлежать участникам производства, то есть фермерам и гражданам, так чтобы максимально добавленная стоимость была у первичного производителя», – пояснил министр. За два года предполагается создать более 2,5 тыс. кооперативов.

Ставится задача сделать национальный проект долгосрочным. Министерством сельского хозяйства по согласованию с Министерством финансов внесены предложения в федеральный бюджет на трехлетний период – включая 2009 год. Помимо этого ведется разработка государственной программы развития сельского хозяйства на пятилетний период в соответствии с проектом закона «О развитии сельского хозяйства», который внесен на рассмотрение Госдумы.

Глава Коростынского сельского поселения Новгородской области Екатерина Михайлова пожаловалась на то, что для простого сельского жителя существует проблема в получении кредитов: в залог отдать нечего, а поручителей среди крестьянского населения найти сложно. Глава сельского поселения подняла также вопрос о дотациях на сельхозпродукцию в связи с тем, что цены очень низкие.

В ходе дискуссии Министр сельского хозяйства подчеркнул, что помимо увеличения производства мяса и молока необходима модернизация животноводства, которая позволит выйти на совершенно другой уровень производительности труда, продуктивности и экономики, – это ресурсосберегающие технологии, которые позволят быть более конкурентоспособными.

В дискуссию включился полномочный представитель Президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак. По его словам, для Южного федерального округа, который является всероссийской житницей, национальный проект по развитию АПК является первостепенным. На территории округа предусмотрена реализация 62 инвестиционных проектов по строительству и модернизации крупных животноводческих комплексов. На сегодняшний день из 62 кредитных договоров 29 уже заключены. Их сумма составляет более 2 млрд руб.

Полпред отметил важность финансовой поддержки личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. С начала года личным подсобным хозяйствам и фермерским хозяйствам выдано около 6 тыс. кредитов на общую сумму около 2 млрд руб. Только за первую неделю июня было предоставлено 585 кредитов личным подсобным хозяйствам на сумму 103 млн руб., сообщил Дмитрий Козак.

Для поддержки личных подсобных хозяйств в округе создается несколько центров логистики, которые наряду со снабженческими и сбытовыми кооперативами будут оказывать содействие малым формам хозяйствования в реализации их продукции.

Дмитрий Козак предложил дополнить национальный проект мерами по субсидированию кредитных ставок для инвесторов, которые вкладывают деньги в перерабатывающую промышленность. «Если перерабатывающая промышленность заработает и будет сбыт, то это поднимет сельское хозяйство и решит проблему большой безработицы на селе», – считает полпред.

Заканчивая обсуждение национального проекта «Развитие АПК», Владимир Путин особо подчеркнул, что финансирование отраслей в рамках нацпроекта на федеральном уровне, а также софинансирование со стороны регионов – это дополнительные ресурсы вне рамок тех программ, которые заявлены на развитие соответствующих отраслей. В некоторых субъектах уже фиксируется снижение текущего финансирования за счет средств, выделяемых в рамках национальных проектов, что недопустимо, заметил Президент.

Контрольному управлению Президента Российской Федерации поручено следить за расходованием средств, и если такие сбои будут иметь место в дальнейшем, то Минфин будет сокращать финансирование тем регионам, которые допускают подобные нарушения, подчеркнул Владимир Путин.

www.rost.ru