Флаг и герб

Приоритетные национальные проекты России
"Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций УрФО"

Перейти на основной сайт
ИА ИНВУР Логотип Инновационного портала УрФО

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг ресурсов "УралWeb"

Rambler's Top100



Ипотека - главный механизм повышения доступности жилья

Добавлено: 2005-12-19, просмотров: 8489


МОСКВА. Расширенное заседание Общественного совета по жилищной политике состоялось в Министерстве регионального развития РФ под председательством Владимира Яковлева. В работе совета приняли участие ученые и специалисты, общественные и политические деятели, эксперты, представители регионов и деловых кругов.

В ходе заседания обсуждались вопросы, связанные с реализацией приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище». В частности, были затронуты такие аспекты как механизмы повышения эффективности проекта, развитие небанковского ипотечного кредитования в целях обеспечения доступности жилья, совершенствование и развитие технологий строительства.

Более триллиона рублей запланировано в федеральном бюджете РФ на 2006 год для создания доступного рынка жилья в России, сообщил участникам заседания Владимир Яковлев. Он рассказал, что сейчас в улучшении жилищных условий нуждается 4,5 млн. семей по всей России, а очередь расписана на 20 лет вперед и еще две трети населения нашей страны хотели бы поменять жилье. Единственный выход из сложившейся ситуации, по словам министра, - строительство нового жилья.

Увеличение объемов строительства может произойти пока только за счет государственной поддержки участников строительного рынка. Суть в том, чтобы предоставлять кредиты застройщикам под конкретные инвестиционные проекты, при этом, 40% кредита обязуется выплатить государство из федерального бюджета, 40% - это гарантии региональных бюджетов, 20% берет на себя банк, ставка рефинансирования должна при этом быть не больше 7% годовых.

Уже сейчас на реализацию программы «Доступное и комфортное и жилье – гражданам России» на 2006-2007 гг. предусмотрено 30 млрд. руб. Объемы строительства в 2007 году должны составить 56 млн. квадратных метров, а к 2010 году – должно быть построено 80 млн. квадратных метров.

Министр регионального развития заявил, что на безвозмездное субсидирование гражданам особых категорий (военнослужащим, чернобыльцам, байконурцам и жителям Крайнего Севера) в 2006-2010 гг. предусмотрено 133 млрд. руб., а для ипотечного кредитования молодых семей на покупку жилья запланировано 165 млрд. руб. Кредит будет предоставляться на срок до 27 лет при покупке двухкомнатной квартиры метражом 42 квадратных метра, по цене 14 тысяч рублей за кв.метр. «Ипотека - главный механизм повышения доступности жилья», - подчеркнул министр. Он объяснил, что процентная ставка по кредиту будет снижаться: если сейчас она составляет 14% годовых, в 2008 году это будет уже 10%, а к 2010 снизится до 8 % годовых.

Владимир Яковлев назвал также ряд обстоятельств, тормозящих развитие строительной отрасли. Это, в частности, удорожание каждого квадратного метра жилья за счет роста цен на цемент. Для реализации программы «Жилище» необходимо вдвое увеличить мощности цементных заводов.

Еще одна проблема – недостаток рабочей силы, отметил министр. Эту проблему, по его словам, можно решить за счет разумной миграционной политики.

Владимир Яковлев сообщил, что ответственным за сопровождение проекта назначен заместитель министра регионального развития Владимир Аверченко, что в Росстрое создано специальное управление по реализации программы доступного жилья. Сформирована также объединенная дирекция по жилищным сертификатам.

Теоретическим основам доступности жилья на современном этапе экономического развития России было посвящено выступление президента Академии архитектуры и строительных наук Александра Кудрявцева. Он рассказал, что в мировой практике коэффициент доступности жилья – это способность граждан приобретать определенное жилье за определенное число лет. Сегодня, по словам академика, в России жилье остается малодоступной роскошью. Для изменения ситуации необходимо в приоритетном порядке строить дома не элитного уровня, а социального, но соответствующего потребительским стандартам. В качестве примера он привел европейский стандарт, где на одного члена семьи должно приходиться от 21 до 28 метров общей площади.

О низкой доступности жилья говорил на заседании и глава экспертного совета Комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению рынка доступного жилья Иван Грачев. Он привел следующие цифры: в год доходы граждан в реальном выражении выросли на 10%, стоимость квартиры – на 25% (плюс-минус 10% в зависимости от региональных особенностей). Такой рост цен глава экспертного совета связывает, прежде всего, с неблагополучной ситуацией в строительном комплексе – по данным Росстата объемы строймонтажа упали на 15-20%. Для того, чтобы ипотека заработала, Грачев считает необходимым принять законы о стройсберкассе и о социальной ипотеке.

Недостаток предложений на рынке жилья назвал главной проблемой и заместитель генерального директора Межрегионального ипотечного агентства Сергей Журавлев. По его мнению, созрела экономическая ситуация для нового технологического прорыва. Для этого, сказал Сергей Журавлев, надо ввести систему госзаказа на разработку строительных технологий с высоким уровнем стандартизации – например, программы «народный дом», «Городское жилище ХХI века», «Доходный дом» и т.д. При этом низкая стоимость жилья может быть достигнута за счет поточного метода.

На заседании Общественного совета были затронуты и вопросы реализации программы в регионах. Одной из важнейших проблем, особенно на Севере, является подключение уже готового дома к коммунальным сетям. По мнению представителей регионов, эта схема вообще не разработана, монополисты устанавливают тарифы по своему усмотрению. Вторая региональная проблема это - административный барьер. Сейчас для того, чтобы получить разрешение на строительство, на документах должно появиться от 80 до 200 подписей руководителей разного уровня. Например, на получение разрешения строительства на месте леса уходит больше трех лет. Субъекты предлагают ввести систему «одного окна», в котором можно будет получать все необходимые подписи и документы.

Как отметил председатель Общественного Совета, директор Института корпоративного развития Олег Алексеев, многие критические замечания и предложения членов совета уже учтены при доработке программы ФЦП «Жилище», необходимой для реализации национальной программы по доступному жилью. Однако эта программа имеет множество аспектов, которые еще будут обсуждаться в Министерстве регионального развития с целью максимально повысить ее эффективность.

Алла Амелина,
ИА «Север-Пресс».